Норильск. “Таймырский Телеграф” – Полуостров Таймыр вместе с Норильским промышленным кластером может стать территорией опережающего развития, одним из новых драйверов экономики, что косвенно поспособствует деофшоризации экономики страны, пишет “Комерсантъ”.
Идея создания территорий опережающего развития (ТОР) в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в дополнение к уже существующей в России сети особых экономических зон (ОЭЗ) была высказана в президентском послании Федеральному собранию в декабре прошлого года. Вероятно, основным для получения статуса ТОР будет наличие производственной цепочки в том или ином регионе.
Создание ТОР в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, как полагают эксперты, поможет раскрыть потенциал этих регионов, на которые, в частности, приходится 84% общероссийских запасов золота, 96% запасов платины, 91% запасов угля и более 70% запасов никеля и меди, а также позволит сократить отставание по уровню валового регионального продукта (ВРП), плотности населения и инвестициям от среднероссийских. Поэтому реализация концепции ТОР на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, резиденты которых будут претендовать на льготный налоговый режим и упрощенные административные разрешительные процедуры, создаст новые возможности для локализации инвестиций на территории РФ, что может способствовать деофшоризации экономики страны, отмечает заместитель гендиректора-руководитель блока корпоративных, имущественных и правовых вопросов ГМК “Норильский никель” Елена Безденежных.
“Объективными критериями определения ТОР должны стать следующие показатели: экономический потенциал, в частности наличие значительной ресурсной базы с перспективой ее наращивания, база для развития, снижающая риски инвестиций (транспортная доступность, опыт успешной бизнес-модели), – цитирует “Ъ” заместителя гендиректора “Норникеля” Андрея Бугрова. – Имеют значение стратегическое положение региона и поддержка со стороны местных властей планов бизнеса по его развитию”. В свою очередь, необходимо объективно оценивать готовность и возможности компаний реализовать новые крупные проекты, одним из условий может стать наличие практического опыта, подчеркивает топ-менеджер горно-металлургической компании.
Одним из вариантов зоны опережающего развития может стать Таймыр, где сосредоточена основная деятельность “Норникеля”. На территории полуострова сосредоточено более половины всех запасов никеля, меди, кобальта и металлов платиновой группы России. Таймыр – это перспективный регион, 75% территории которого еще не изучено, и статус ТОР мог бы дать новый стимул к раскрытию его потенциала, считают в “Норильском никеле”.
Ускоренное освоение Таймыра будет способствовать решению целого ряда стратегических задач страны, включая укрепление позиций в Арктике и создание одного из крупнейших в мире новых кластеров производственно-добычного типа, в том числе выход на полномасштабное освоение арктического шельфа, полноценное открытие коммерческой навигации по Северному морскому пути.
Как отмечают в компании, строить с “нуля” на полуострове Таймыр ничего не надо: базовая инфраструктура у “Норникеля” там уже есть. Льготы просто позволили бы компании еще более эффективно осваивать регион, разрабатывать его ресурсы и пополнять местные и федеральный бюджеты. В частности, в ГМК считают, что рентабельную добычу с учетом потенциальных льгот можно обеспечить в радиусе 200–300 км от Норильска.
По словам первого заместителя генерального директора-исполнительного директора ГМК “Норильский никель” Павла Федорова, в рамках новой ТОР обеспечит полную реализацию потенциала Таймыра: “Одно из наших недавних больших открытий – Масловское месторождение, запасы которого мы недавно поставили на государственный баланс, – находится чуть больше чем в 15 км от города Норильска. И это крупнейший потенциальный проект по добыче металлов платиновой группы”.
Среди наиболее важных мер стимулирования развития “Норникель” называет возможность применения ускоренной амортизации и повышающего коэффициента к расходам на капитальные вложения, “каникулы” на срок от десяти лет по налогу на имущество для объектов, введенных в состав основных средств после будущего года, освобождение от ряда социальных выплат для сотрудников, имеющих постоянные рабочие места в ТОР. Также в компании, по словам Павла Федорова, считают важным обеспечить упрощенный процесс лицензирования, базовые инвестиции в инфраструктуру, снижение фиксированной части налогов. В ГМК подсчитали потенциальный эффект от создания Таймырского добычного и промышленного кластера: прирост ВВП РФ составит $300 млрд. до 2030 года, добыча газа, нефти и цветных металлов вырастет вдвое.
editor, taimyrovd.ru
