НОРИЛЬСК. “Таймырский Телеграф” – 22 октября министр финансов края Владимир Бахарь провел селекторное совещание с главами муниципальных образований и руководителями финансовых органов. Основной темой обсуждения стало формирование местных бюджетов на будущий год и плановый период 2017–2018 годов с учетом подходов, определенных на региональном уровне.
В своем докладе, сообщает минфин, Владимир Бахарь озвучил основные направления бюджетной политики на среднесрочный период: постепенное снижение дефицита краевого и местных бюджетов, повышение эффективности бюджетных расходов, совершенствование межбюджетных отношений, содействие открытости муниципальных финансов.
Министр подчеркнул, что особое внимание уделено обеспечению сбалансированности краевого и местных бюджетов. Так, в соответствии с федеральным законодательством основная часть полномочий по дошкольному и общему образованию со следующего года передается с местного на краевой уровень, что повлечет дополнительные расходы региональной казны. С целью обеспечения сбалансированности бюджетов всех уровней предлагается часть налога на прибыль организаций, поступающего в территории, передать в краевой бюджет. Таким образом, если в настоящее время 90% собранного налога зачисляется в краевой бюджет, а 10% – в местные, то с будущего года это соотношение изменится на 95% и 5% соответственно. Министр финансов пояснил, что данное предложение обусловлено стремлением максимально защитить местные бюджеты от внешнего влияния на доходы. “Налог на прибыль организаций – самый нестабильный с точки зрения поступлений налог. Он сильно зависит от цен на нефть, цветные металлы и от курса доллара. Поэтому край принимает на себя риски, связанные с возможными выпадающими доходами. Более стабильный налог на доходы физических лиц будет поступать в территории по существующему нормативу”, – заявил министр.
Особенностью очередного бюджетного цикла станет новый порядок финансирования автономных и бюджетных учреждений. Они получают бюджетные средства в виде субсидий на выполнение государственного или муниципального задания по оказанию услуг населению. С грядущего года формирование госзадания будет возможно только на основе единого перечня услуг и единых нормативов их финансового обеспечения: если до сих пор каждый регион устанавливал свои наборы услуг и работ, выполняемые учреждениями за счет средств казны, то со следующего года подходы станут одинаковыми. Цель, которая преследуется данной реформой, – унификация услуг и работ, оказываемых или выполняемых учреждениями, и, как следствие, повышение эффективности бюджетных расходов. В крае уже проведена большая организационная работа. Поскольку данные перечни формируются и ведутся в сети интернет, обеспечено подключение заинтересованных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления к общероссийскому порталу “Электронный бюджет”. Завершается процесс формирования ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями, установленными федеральным правительством. Кроме того, идет процесс разработки и утверждения базовых нормативов затрат на оказание каждой услуги. На основании указанных документов должны быть подготовлены и утверждены государственные и муниципальные задания учреждениям. Министр финансов обратил внимание на то, что данную работу необходимо завершить до конца текущего года. От этого будет зависеть бесперебойное финансирование деятельности учреждений с 1 января следующего года.
editor
