НОРИЛЬСК. “Таймырский Телеграф” – Журнал “Эксперт” опубликовал статью, посвященную проблемам и перспективам развития Арктического региона.
“Масштабное освоение Арктики предъявляет особые требования к человеческому организму. Поэтому господдержка живущих здесь людей и привлечение на Крайний Север молодых кадров должны стать одной из основных задач государственной политики дальнейшего освоения Заполярья”, – пишет издание.
Касаемо вопроса о том, каким путем осваивать Арктику дальше – вахтовым, как это делают в США, или условно-оседлым, как в Северной Европе, в статье отмечается, что ни тот ни другой способ в чистом виде России не подходит: “Наша страна изначально заселяла Заполярье на постоянной основе. Этот процесс начался еще в 1950-е годы, когда на Крайнем Севере после смерти Сталина остались жить многие бывшие заключенные. Продолжился он в 1970–1980-е годы, когда со всего Советского Союза сюда поехали за комсомольской романтикой и “длинным рублем”. Продолжается и сейчас, когда в Арктике родилось уже третье-четвертое поколение “покорителей Севера”. За вторую половину ХХ века население Воркуты, например, увеличилось в 15 раз, Норильска – в 12 раз, Ямало-Ненецкого автономного округа, где до этого вообще крупных городов не было, – в 10 раз”.
Численность постоянно проживающего в российской Арктике населения превысила 2,5 млн. человек. Эти люди обладают “северными организмами”, они наиболее адаптированы к условиям жизни в Заполярье, и “могут и должны стать основным кадровым резервом дальнейшего освоения Севера. А арктические города, в которых они живут, – “точками опоры” для индустриальных и транспортных проектов в российской Арктике, базами, транспортными хабами и т. д. Только тогда можно будет говорить, что Арктика как часть территории Российской Федерации действительно развивается комплексно и в рамках единой долговременной стратегии развития нашего государства”.
“Эксперт” пишет, что последние четверть века российское правительство “фактически самоустранилось от дальнейшего развития социальной инфраструктуры на Севере и системы социальной поддержки живущего здесь населения”. Сейчас соцподдержка жителей Заполярья, является заботой местных властей и компаний-недропользователей. Так, “Норникель” за собственные средства сейчас прокладывается оптоволоконную линию вязи в Норильск. “Раньше в “Норникель” и вообще в Норильск ехали за “длинным рублем”. Но сейчас мы поняли, что без улучшения качества жизни мы людей сюда на работу не привлечем. С этим связано и решение экологических проблем, и то, что мы тянем оптоволоконную линию связи”, – цитирует издание президента компании Владимира Потанина.
Развивая тему решения накопившихся в Норильском промышленном районе экологических проблем, журнал напоминает, что экологическая программа “Норникеля” предусматривает радикальное снижение загрязнения окружающей среды. Первым шагом стало закрытие в прошлом году старого и не подлежащего модернизации Никелевого завода, в результате чего выбросы диоксида серы уже сократились в черте города примерно на 30%. В ближайшие годы планируется реализовать серный проект, чтобы в итоге снизить выбросы диоксида серы в атмосферу на 75%.
Помимо экологии нужно решать вопрос развития собственно городской среды. Для этого недавно было создано Агентство развития Норильска. “В современных условиях необходим драйвер, который объединит возможности всех заинтересованных сторон”, – считает директор Заполярного филиала “Норникеля” Александр Рюмин.
Среди направлений, на которых сосредоточится Агентство развития Норильска, значатся: строительство моллов с разноплановыми сервисами, организация детских и подростковых досуговых и развивающих центров, открытие многозального кинотеатра, сетевых кофеен, салонов красоты и SPA-центров, строительство крытых пешеходных улиц и теплых остановочных пунктов с торговыми зонами, развитие гостиничного бизнеса и трансформация учреждений культуры. Также в Норильске думают о развитии туризма на плато Путорана, которое сейчас посещают примерно 4,5 тыс. человек в год, а для увеличения турпотока необходимо решать вопросы транспортировки и размещения.
“В качестве модели по трансформации индустриального моногорода в Норильске используют опыт Череповца в Вологодской области, где с 1999 года существует Агентство городского развития. Череповец является редким примером не умирающего, а растущего моногорода, сейчас его население составляет 300 тыс. человек, однако местные власти планируют увеличить его до 500 тыс. за счет трудовой миграции и создания новых рабочих мест”, – пишет “Эксперт”.
Владимир Потанин, обращаясь к президенту РФ Владимиру Путину во время своего недавнего выступления на съезде РСПП, предложил ориентироваться на опыт Череповца для разработки федеральной программы содействия модернизации экономике. “Мы говорим о необходимости модернизации, однако при этом не надо забывать о социальных последствиях. Высвобождающихся работников должна абсорбировать новая экономика, и людей, с другой стороны, необходимо к этому готовить. Деятельность Агентства городского развития Череповца позволила создать много рабочих мест в малом и среднем бизнесе, положительно повлияла на структуру налогов в городе и т.д. Мы сейчас пользуемся в Норильском промышленном районе той же технологией – с одной стороны, проводим их переподготовку работников из закрываемых вредных, устаревших производств в нашем корпоративном университете, с другой стороны в Агентстве развития Норильска пытаемся как-то оживить экономическую среду, чтобы она как-то втягивала этих людей. Думаю, можно было бы сделать федеральную программу, которая бы стимулировала создание рабочих мест в секторе малого и среднего бизнеса именно для высвобождаемых в результате модернизации работников”, – приводит федеральное издание слова главы “Норникеля”.
editor, Николай Щипко
