#НОРИЛЬСК. «Таймырский телеграф» – В Ловозерском районе Мурманской области, где планируется разработка месторождения лития, этим летом завершили полевой этап этнологической экспертизы. Специалисты исследуют, как изменение исконной среды обитания повлияет на жизнь коренных малочисленных народов Севера, например саамов, которые издавна занимаются оленеводством.
Результаты этноэкспертизы ожидают в конце 2023 года. Потом будет выработан план взаимодействия с коренными народами. В начале 2024 года по итогам этноэкспертизы планируется процедура получения от жителей района свободного предварительного осознанного согласия на реализацию проекта.
Специалисты считают этноэкспертизу важным инструментом социально-экономического развития территорий. Но по поводу ее предмета, методов и других нюансов еще идут дискуссии. Ситуацию осложняет отсутствие федерального закона об этнологической экспертизе, а значит – единых стандартов ее проведения.
«В Арктике развиваются новые проекты, растет грузопоток по Севморпути. Но есть и обратная сторона: возрастает нагрузка на природные экосистемы, обостряются вопросы регулирования проблем в традиционном природопользовании и взаимодействии с коренными народами.
Этнологическая экспертиза гармонизирует отношения между промышленными компаниями, региональными властями и местными жителями. Но как ее проводить правильно и корректно? Этот вопрос очень актуален, и сейчас идет работа над созданием методологии», – цитирует генерального директора экспертного центра Проектного офиса развития Арктики Николая Доронина «Российская газета».
Зачастую этнологическую экспертизу связывают прежде всего с оценкой воздействия на окружающую среду. Хотя для этого есть своя экспертиза – экологическая. Однако в последнее время ее эффективность снизилась, считает и.о. директора Кандалакшского заповедника Виктор Петров:
«Когда на территорию, где столетиями развивалось традиционное природопользование, приходят крупные компании с новыми проектами, этноэкспертиза начинает выполнять функции экологической. Причем порой надо оценивать все составляющие таких проектов. Например, размещение объектов инфраструктуры у мест массовой переправы домашних оленей приводит к тому, что они блокируются, животные задерживаются и возникает локальный перевыпас».
При этом и само традиционное природопользование тоже влияет на окружающую среду: те же оленеводы ездят на снегоходах, ловят рыбу с помощью современных орудий и так далее. Этнологическая экспертиза может оценить и то, как уже изменилась тундра к приходу промышленников.
По мнению президента Ассоциации кольских саамов Елены Алмазовой, представители коренных народов понимают, что разработка месторождений ведется на благо государства. Тот же литий, который сегодня в России не добывается, нужен для импортозамещения: его используют в производстве аккумуляторов для электромобилей. Но жизнь северян неизбежно меняется вместе с промышленным освоением Арктики, и надо заранее обсуждать с ними возможные перемены.
Ранее «ТТ» писал, что наработки во время этноэкспертизы, которую провели на Таймыре после разлива топлива, могут помочь в создании федерального закона о государственной этнологической экспертизе. Проект «Полярный литий» имеет стратегическое значение и поможет снизить зависимость от импортных поставок сырья.
Больше новостей читайте на совместном канале «Таймырского телеграфа» и «Северного города» в Telegram.
Елена Попова
Фото: Денис Кожевников
