#НОРИЛЬСК. «Таймырский телеграф» – В декабре 2021 года российский бизнес отмечает 30-летие. Сегодня предпринимательство – одна из наиболее развивающихся сфер в стране. Только за последний год число самозанятых граждан выросло на миллион, достигнув рекордной цифры – 3,5 миллиона человек. И столько же, по данным Федеральной налоговой службы России, среди индивидуальных предпринимателей. О том, как развивается малый и средний бизнес в условиях Крайнего Севера, «Таймырский телеграф» попросил рассказать исполнительного директора регионального отделения РСПП – Союза промышленников и предпринимателей Заполярья, бизнес-омбудсмена Норильска Михаила Киселева.
– Михаил Александрович, как пандемия и связанные с ней ограничения повлияли на частный бизнес?
– В Норильске ситуация не уникальная. Как и в других регионах страны, самозанятых у нас становится с каждым годом все больше: люди предпочитают свободный график, удаленную работу и контролируемые доходы. У предпринимателей в связи с пандемией другая история. Кто-то вынужден был совсем прекратить деятельность, кто-то заморозил свой бизнес, отказался от офиса, сдал нулевые отчеты в налоговую и теперь ждет лучших времен. Не все в 2020 году смогли выдержать финансовую нагрузку: работникам надо было платить, а обороты резко упали.
– Насколько я знаю, возможности адаптации бизнеса в условиях ограничений из-за пандемии предприниматели обсуждали во время встреч Клуба социальных предпринимателей.
– В 2020-м такие мероприятия проходили онлайн, а сейчас эти встречи, во время которых участники могут поделиться своим опытом восстановления бизнеса, проходят в привычном офлайн-формате. В 2022 году мы продолжим такие встречи.
– Клуб создавали именно с такой целью – обмена опытом?
– Позволю краткое разъяснение. В 2009 году в Норильске был создан Союз промышленников и предпринимателей, а спустя год – Деловой клуб Арктики, где в неформальной обстановке могли встречаться предприниматели и представители органов власти. В 2015-м в рамках благотворительной программы «Мир новых возможностей» компании «Норникель» мы выиграли первый грант на реализацию проекта «Клуб социальных предпринимателей». То есть он действует уже шесть лет. В рамках клуба представители малого и среднего бизнеса не только получают информационную поддержку, но и участвуют в различных семинарах, вебинарах, выездных форумах, обмениваются опытом. У членов клуба внутренняя кооперация, и даже рождаются совместные бизнесы. Плюс к этому идет комплексное обучение, которое в рамках своих программ проводит «Норникель».
– Речь именно о бизнесе с социальной составляющей?
– В 2014 году, когда «Норникель» впервые организовал курсы социальных предпринимателей, это понятие на законодательном уровне еще не было закреплено. Социальное предпринимательство как особую форму бизнеса в России утвердили только в июле 2019-го. А до того времени мы относили к социальным предпринимателям всех, чей бизнес закрывал остро стоящие потребности жителей, которые не могли обеспечить другие структуры. К примеру, стоматологическую клинику нельзя было в нашем понимании отнести к социальному предпринимательству – таких клиник много. А вот специализированная детская стоматология будет входить в это число. Потому что запрос есть, а учреждений такого рода нет.
В то же время в обновленном федеральном законодательстве, определяющем статус социального предпринимателя, обозначены достаточно жесткие критерии. В частности, эти предприятия должны производить товары или оказывать услуги для социально незащищенной категории граждан. В числе их сотрудников те, кого можно отнести к социально уязвимой категории: инвалиды, многодетные родители и так далее.
При этом, надо отметить, в Норильске очень хорошо развита социальная сфера и потребности таких категорий населения в большинстве своем закрывают на муниципальном уровне. То есть бизнесу в этой нише социальности нет места. Поэтому клуб решил не пересматривать свою позицию и не менять название. Он для тех предпринимателей, которые помогают городу, улучшают его, решают какие-то острые проблемы.
– В сентябре этого года социальным предпринимателям в стране начали давать гранты…
– На территории, как я уже сказал, единицы тех, кто по законодательству может претендовать на статус социального предпринимателя. Однако мы можем получить статус резидента Арктической зоны России и, соответственно, определенные преференции. Тем более что активно нам в этом помогают Агентство развития Норильска и Консультационно-ресурсный центр для некоммерческих организаций и социальных предпринимателей. Они делают это бесплатно, потому что выиграли на реализацию проекта федеральный грант.
Кроме того, статус «резидент Арктики» помогают получить и в Красноярске, в АНО «Корпорация развития Енисейской Сибири». Какие преференции получает в этом случае бизнес? Налоговые льготы, по выплатам взносов соцстраха, кредиты по сниженной ставке. Причем эта программа интересна тем, что в ней участвуют все – от огромных корпораций до небольших ИП. Потому что одним из условий получения статуса арктического резидента является вложение инвестиций в оборудование в сумме всего один миллион рублей. И таких у нас много.
– «Норникель» оказывает поддержку малому и среднему предпринимательству на территории?
– Я бы сказал, именно компания больше всех поддерживает бизнес. При этом господдержка в итоге оказалась минимальной. К примеру, в период пандемии работала коллаборация: деньги выделял «Норникель», а Агентство развития Норильска и наш Союз выступали как операторы. Мы бесплатно раздавали средства индивидуальной защиты – маски, санитайзеры, бактерицидные лампы – предпринимателям, наиболее пострадавшим от ограничений из-за распространения коронавируса. Я имею в виду прежде всего сферу общепита, услуг – список широкий. Только масок мы выдали 1,35 миллиона штук. А бактерицидными лампами в количестве 96 штук были полностью обеспечены все рестораны города. Еще более значимой мерой поддержки для малого и среднего бизнеса стала финансовая поддержка со стороны компании по компенсации грузоперевозок. Что это значит для удаленного от Большой земли Норильска – объяснять не надо.
– Кто мог претендовать на эту меру поддержки?
– Мы взяли за основу постановление правительства №434 от 3 апреля 2020 года. В этом документе указаны наиболее пострадавшие виды деятельности. Список достаточно обширный. Предприниматели, подпадающие под все условия, подавали свои заявки нам как операторам на компенсацию половины затрат на перевозку грузов морским, речным или авиатранспортом.
Программа стартовала в июне 2020 года, а завершилась в марте 2021-го. За это время около 400 представителей малого и среднего бизнеса смогли получить помощь. «Норникель» выделил на эти цели 60,8 миллиона рублей. У меня множество благодарственных писем в офисе за эту программу. Предприниматели говорят, что ни в одну федеральную программу не попали, а у нас смогли получить поддержку, причем оперативную.
– В связи с этим стоит еще вспомнить «каникулы» по выплате ссуд, которые «Норникель» давал на реализацию бизнес-проектов.
– Эта благотворительная программа как раз относилась к социальным предпринимателям, о которых мы начинали говорить. Люди проходили обучение, организованное «Норникелем» в Школе социального предпринимательства и акселераторе, а через несколько месяцев защищали свои бизнес-проекты перед инвестором. Причем речь идет только о таких инициативах, которые городу нужны. За этим мы еще на начальном этапе следим.
Победители получают от «Норникеля» беспроцентный заем. К примеру, на реализацию бизнес-проекта по обустройству базы отдыха «Горизонт» разработчикам выделили ссуду на сумму почти 13 миллионов рублей, которые им необходимо выплатить за два года. И когда разразилась пандемия, «Норникель» с марта по декабрь 2020 года заморозил погашение займов.
Хотя «каникулы» в этом случае не совсем правильное слово. Потому что они предусматривают, что какое-то время предприниматель ничего не платит, однако потом должен увеличить размер выплат, чтобы уложиться в срок. В нашем же случае участникам программы сделали полную реструктуризацию, сдвинув дату полного погашения ссуды. Кроме того, я знаю, что «Норникель» заморозил арендную плату в ТРЦ «Арена-Норильск». И таких примеров достаточно.
– Организованное «Норникелем» обучение, о котором вы говорили, рассчитано на тех, у кого уже есть опыт предпринимательской деятельности?
– Курсы социального предпринимательства, запущенные компанией еще в 2014 году, давали людям начальные, базовые навыки ведения бизнеса. Участниками этой программы могли быть как действующие предприниматели, так и совсем новички. Даже если их бизнес-проект и не получал беспроцентный заем «Норникеля», то у людей оставался готовый инвестиционный план, с которым они могут пойти к другому инвестору.
В то же время сейчас благодаря компании у нас работает Акселератор бизнес-школы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) – головной организации нашего Союза. Участниками акселератора являются действующие предприниматели. Трекеры анализируют их бизнес и дают задания: что и где нужно изменить. К примеру, где-то потратить средств больше на рекламу, а где-то – отказаться от предоставления каких-то услуг.
Это очень интенсивная и полезная работа. У предпринимателей, которые выполняют все требования, минимум на 40 процентов – а чаще в разы! – вырастает рентабельность бизнеса. В конце история повторяется: участники делают проект, защищают его перед инвестором. Победители получают беспроцентные займы на два года.
– Как, по-вашему, можно оценить перспективы малого и среднего предпринимательства в Норильске?
– Перспектива есть. Проще ли строить бизнес здесь, чем на материке? Наверное, да, я бы сказал, что проще, потому, что у нас конкуренции меньше. С другой стороны, в городах-миллионниках свои плюсы. Там бизнес растет за счет количества потенциальных потребителей, там больше обороты. А у нас все тот же классический моногород, в котором есть два крупных работодателя и заказчика – компания и муниципалитет со своими закупками.
Среднее предпринимательство – это в основном подрядчики «Норникеля», достаточно крупные предприятия, на которых могут работать по нескольку тысяч человек. А остальные, получается, классические предприниматели, как и везде в России. Сфера услуг, торговля, туристические компании. При этом они имеют меры поддержки лучше, чем в остальной части страны. Тем более что крупные подрядчики компании сами нуждаются в услугах других предпринимателей.
Поэтому все обеспечены работой, и денег в городе достаточно. А что это значит? Чем больше денег в городе, тем любому бизнесу лучше. Вы видите – у нас подорожал рынок недвижимости, в том числе нежилой коммерческой. В Норильске началась реновация. А это значит, что приедет много подрядчиков, начнется развитие строительного бизнеса, гостиничного, сферы услуг. Мы все потираем руки! Так что, думаю, перспективы хорошие, если предприниматель настроен на динамичную работу.
В прошлом выпуске рубрики «Возможно для Севера» мы рассказывали о норильском предпринимателе Кирилле Цае, который был учителем английского языка, а потом кардинально сменил сферу деятельности.
Подписывайтесь на нас в Telegram, Instagram и Facebook.
Елена Попова
Фото: из личного архива Михаила Киселева
